Es wurden zwei Bürgerbefragungen durchgeführt, um die Meinung der Anwohner*innen, Gewerbetreibenden und Besucher*innen zu der neuen Fußgängerzone zu erfassen. Es gab jeweils eine geschlossene und eine offene Befragung. Anwohner*innen, Gastronomie- und Gewerbetreibenden, die direkt von der Sperrung betroffen sind, konnten über einen eigenen Zugangsschlüssel an der geschlossenen Befragung teilnehmen, ihnen wurden neben den Standartfragen noch weitere zielgruppenspezifische Fragen gestellt. Bei der ersten und zweiten Befragung blieben die Fragebögen bis auf kleine Anpassungen und Ergänzungen unverändert. Alle anderen Interessierten konnten die offene Befragung nutzen. Insgesamt konnten im Rahmen beider Befragungen 6.654 Fragebögen ausgewertet werden.

Befragungszeiträume & Teilnahmezahlen

1. Befragung: 24. Januar bis 21. Februar 2022

Offene Befragung: 3.978 Teilnahmen

Geschlossene Befragung: 591 Teilnahmen (Rücklaufquote von 22,9 %)

2. Befragung: 30. Mai bis 27. Juni 2022

Offene Befragung: 1.653 Teilnahmen

Geschlossene Befragung: 432 Teilnahmen (Rücklaufquote von 16,7 %)

Demografische Daten

Die Mehrheit der Bürger*innen, die sich an der offenen Befragung beteiligt haben, wohnen in den Stadtteilen Elberfeld oder Elberfeld-West. Besonders hervorzuheben ist, dass in den Befragungen alle Altersgruppen ausgewogen vertreten sind. Dies ist besonders positiv zu bewerten, da in vielen Angeboten der Bürgerbeteiligung einzelne demografische Gruppen (noch) nicht repräsentiert werden.

Nutzungsverhalten

Bei der Frage, zu welchem Zweck die Befragten die Friedrich-Ebert-Straße am Laurentiusplatz nutzen, wurden primär der Besuch von Restaurants und Cafés angegeben sowie das Einkaufen.

Mobilitätsverhalten

Die Befragungsergebnisse zeigen, dass der Anteil an Menschen, die mit dem Auto in das Luisenviertel fahren, deutlich zurückgegangen (geschlossene Befragung -11 % bzw. -9,5 %; offene Befragung -21,8 % bzw. -20,5 %) ist. Die Anzahl an Befragten, die sich zu Fuß auf den Weg ins Luisenviertel machen, hat deutlich zugenommen (geschlossene Befragung +6,8 % bzw. + 6,5 %; offene Befragung +11,2 % bzw. +9,9 %).

Bewertung der Fußgängerzone

Besonders positiv wird die Aufenthaltsqualität, das Sicherheitsempfinden, die Verkehrsführung, die Atmosphäre und die Sitzgelegenheiten, sowie die Sauberkeit und die Gestaltung der Fußgängerzone bewertet. Im Sommer (2. Befragung) wurde die Fußgängerzone nochmal deutlich besser bewertet als im Winter (1. Befragung). Der Wunsch nach Optimierung wird durch die negativere Bewertung der Themen Ausgestaltung der Grünflächen und Parkmöglichkeiten in der Nähe deutlich.

Leben im Luisenviertel

Die befragten Anwohnenden bewerten den Gesamteffekt auf das Luisenviertel durch die Sperrung mit überwiegender Mehrheit in beiden Formaten und zu beiden Befragungszeiträumen als sehr positiv oder positiv (geschlossene Befragung: 59,4 % & bzw. 77,8 % [+18,4 %]; offene Befragung: 54,2 % bzw. 68,2 % [+14 %]). In der zweiten Befragung steigert sich die gute Bewertung im Vergleich zur ersten Befragung deutlich.

Kundenfrequenz/Anlieferungen/Umsatz/Belieferungssituation

Die befragten Gastronom*innen sehen einen eher positiven Effekt der Sperrung auf die Kundenfrequenz im Innen- und Außenbereich. Aufgrund der geringen Anzahl an Teilnehmenden ist kein aussagekräftiger Vergleich zwischen den Erhebungszeitpunkten möglich.

Ein Fünftel der Gewerbetreibenden unmittelbar vor Ort (geschlossene Befragungen: 26% bzw. 21,9% [-4,1 %]) und mehr als ein Drittel der Gewerbetreibenden im weiteren Umfeld (offene Befragung: 44,8 % bzw. 38,5 % [-6,3 %]) gaben an, dass sich die Sperrung auf die Belieferungssituation ausgewirkt hat. Die restlichen Befragten der Teilgruppe gaben an, dass die Situation gleichgeblieben sei.

Mehr als die Hälfte der befragten Gewerbetreibenden vor Ort (geschlossene Befragung) gibt an, dass die Situation sich durch die Fußgängerzone hinsichtlich des Umsatzes (52,3% bzw. 57,8 % [+4,56 %]), der Kundenfrequenz (49,3 % bzw. 56,3 % [+6,90 %]) und der Anlieferung (67,5 % bzw. 64 % [-3,47 %]) nicht verändert hat. Ungefähr ein Drittel der Gewerbetreibenden im weiteren Umfeld (offene Befragung) gibt an, dass sich sowohl die Kundenfrequenz (31,03 % bzw. 42,31 % [+11,28 %]), die Anlieferung (39,77 % bzw. 38,46 % [-1, 31 %] und auch der Umsatz (31,03 % bzw. 42,31 % [+11,28%] verschlechtert haben. Allgemein wird die Fußgängerzone von den Gewerbetreibenden kritischer bewertet als von den Anwohnenden, Gastronomiebetreibenden und Nutzer*innen. Innerhalb der geschlossenen Befragung sind jedoch für Teilaspekte „Gewöhnungseffekte“ sichtbar, also eine Abnahme der negativen Bewertungen zum zweiten Erhebungszeitpunkt.

Der Ergebnisbericht und die Zusammenfassung der Ergebnisse können hier eingesehen werden. Aus Datenschutzgründen können die Freitextantworten nicht im Rahmen des Ergebnisberichtes veröffentlicht werden. Diese liegen zur Einsicht im Büro des Teams Bürgerbeteiligung aus. Nach vorheriger Anmeldungen können die ca. 750 Seiten Freitextantworten gerne eingesehen werden. 

Informationsveranstaltung am 17. August 2021

Am 17. August 2021 fand um 18 Uhr eine Informationsveranstaltung zu dem Thema „Wie kann der Laurentiusplatz autofrei werden?“ in der Stadtbibliothek statt. In Vorbereitung auf die Sitzung der Bezirksvertretung Elberfeld am 25. August 2021 stellte die Verwaltung hier vor, wie der Abschnitt auf der Friedrich-Ebert-Straße zwischen Auer Schulstraße und Laurentiusstraße vom motorisierten Verkehr befreit werden kann. Neben dem zuständigen Dezernenten Frank Meyer war auch der Bezirksbürgermeister Thomas Kring bei der Veranstaltung dabei.

Beschluss der Bezirksvertretung am 25. August 2021

Am 25.08.21 hat die Bezirksvertretung Elberfeld beschlossen, dass der Straßenabschnitt direkt vor dem Laurentiusplatz für den Zeitraum von 12 Monaten zur Fußgängerzone wird. Das bedeutet, dort dürfen voraussichtlich ab dem 2. Oktober 2021 keine Autos mehr fahren.

Ausgenommen sind Fahrten zu den innerhalb dieses Bereiches liegenden privaten Stellplätzen und der Lieferverkehr montags bis freitags von 6 bis 11 Uhr und samstags von 6 bis 10 Uhr.

Für den Fahrradverkehr bleibt der Straßenabschnitt weiterhin befahrbar, allerdings nur mit Schrittgeschwindigkeit. Mit der Einführung der Fußgängerzone soll die Aufenthaltsqualität am Laurentiusplatz und im gesamten Luisenviertel gesteigert werden. Nach dem Ablauf der 12 Monate entscheidet die Bezirksvertretung, ob der Abschnitt nun dauerhaft eine Fußgängerzone bleiben soll.

Weiter unten finden Sie die Beschlussvorlagen der Verwaltung, die dazugehörigen Anlagen und das Ergebnisprotokoll der Informationsveranstaltung. 

Beteiligungsverfahren zum Verkehrsversuch

Über den Zeitraum des Verkehrsversuches wird es eine begleitende Bürgerbeteiligung geben. Das hat die Bezirksvertretung Elberfeld Ende August 2021 beschlossen. Im Laufe des Verkehrsversuches soll erhoben werden, welche Effekte die Umwandlung der Straße für das Luisenviertel hat. Die Meinungen und Wahrnehmung der Anwohner*innen, Gewerbetreibenden, Gastronom*innen, Verkehrsteilnehmer*innen und Besucher*innen des Luisenviertels sind für die Entscheidung über die Neunutzung des Straßenabschnittes besonders wichtig.

Wie kann man sich beteiligen?

Es werden Befragungen und Veranstaltungen durchgeführt, bei denen Sie Anregungen, Wünsche und Kritik äußern können.

"Los geht's!"-Aktion

Am 11. November 2021 war das Team Bürgerbeteiligung von 14 bis 17 Uhr am Laurentiusplatz unterwegs um Meinungen zur neuen Fußgängerzone einzufangen. Während der Zeit vor Ort kamen wir mit vielen unterschiedlichen Menschen ins Gespräch. Die „Los geht’s!“-Aktion kann natürlich kein repräsentatives Meinungsbild widerspiegeln und dient als Momentaufnahme. Die eingefangenen Meinungen können Sie unten nachlesen.

Im Januar und Juni 2022 gibt und gab es zwei Befragungen, bei denen erhoben wird, welche Auswirkungen die Einführung der Fußgängerzone und die veränderte Straßenführung auf die Anwohner*innen, Gewerbetreibenden und Nutzerinnen und Nutzer hat. Darüber werden wir ausführlich und frühzeitig hier informieren. 

1. Befragung Januar 2022

Rund 4.000 Wuppertaler*innen haben an der ersten Bürgerbefragung zur neuen Fußgängerzone am Laurentiusplatz teilgenommen und ihre Meinung zu der Teilsperrung der Friedrich-Ebert-Straße eingebracht. Herzlichen Dank an alle, die sich beteiligt haben! 

Eine umfassende Auswertung der Ergebnisse wird im Anschluss an die zweite Befragung im Juni dieses Jahres erfolgen, um Vergleichswerte bilden zu können. Aus der ersten Befragung lässt sich zum jetzigen Zeitpunkt ein eher positives Stimmungsbild für die neue Fußgängerzone ableiten. Bemängelt wird vor allem, dass weiterhin zu viele Autos durch den eigentlich gesperrten Straßenabschnitt fahren. Das Ressort Straßen und Verkehr hat darauf bereits reagiert und eine neue, größere Beschilderung montiert. Die Situation wird weiterhin durch die Polizei und das Ordnungsamt überwacht. 

2. Befragung Juni 2022

Die zweite Befragung zur neuen Fußgängerzone am Laurentiusplatz lief vom 30. Mai bis zum 27. Juni. Die Befragungen im Januar und Juni waren fast gleich aufgebaut. Die Ergebnisse der Befragungen sollen die Wahrnehmung und Nutzung der Fußgängerzone im Winter und Sommer zeigen. Die erste Befragung fand etwa zwei Monate nach Start des Verkehrsversuches statt, die zweite Befragung wird nun etwa zwei Monate vor Ende des Verkehrsversuches stattfinden.

Geschlossene Befragung

Da die Menschen, die im Luisenviertel wohnen und arbeiten besonders von der neuen Verkehrsführung und dem Verkehrsversuch betroffen sind, haben alle Gewerbe-und Gastronomiebetreibenden sowie alle Anwohnerinnen und Anwohner per Post einen Zugangscode für eine geschlossene Befragung zugeschickt bekommen. Die Briefe sollten bis Anfang Juni angekommen sein. Sollten Sie Rund um den Laurentiusplatz wohnen oder dort ein Gewerbe- bzw. eine Gastronomie betreiben und keinen Brief bekommen haben, melden Sie sich bitte beim Team Bürgerbeteiligung. Bei der ersten Befragung gab es Probleme mit der Zustellung der Zugangsschlüssel. Die dahinterliegenden Probleme wurden behoben, sodass bei der zweiten Befragung alle Betroffenen auch wirklich einen Zugangscode per Post erhalten sollten.

Offene Befragung

Die neue Verkehrsführung und Fußgängerzone hat nicht nur einen Einfluss auf die Menschen die im Luisenviertel wohnen und arbeiten. Auch die Menschen, die dort einkaufen gehen, den Markt besuchen, in Cafés sitzen oder als Verkehrsteilnehmende um den Laurentiusplatz unterwegs sind nutzen die neue Fußgängerzone und sind von der neuen Verkehrsführung betroffen. Daher konnten alle Wuppertalerinnen und Wuppertaler an der offenen Befragung teilnehmen und ihre Meinung zum Verkehrsversuch einbringen. 

"Wie läuft's?" - Aktion

Am 10. Juni 2022 war das Team Bürgerbeteiligung nochmal auf der Fußgängerzone unterwegs um auf die zweite Befragung aufmerksam zu machen und ein aktuelles Stimmungsbild zum Verkehrsversuch einzufangen. Die Bilanz war durchweg positiv! Die meisten Passantinnen und Passanten bewerteten die neue Fußgängerzone als "super". Per Meinungssäule und über Feedbackzettel konnte ein Gesprächseinstieg geschafft werden. 

Was passiert mit den Ergebnissen der Bürgerbeteiligung?

Vor dem Ablauf des Pilotzeitraums werden alle Ergebnisse der Bürgerbeteiligung zusammengetragen und gemeinsam mit Bürgerinnen und Bürgern, der Bezirksvertretung Elberfeld und der Verwaltung diskutiert.

Abschlussveranstaltung am 18. August 2022

Die Abschlussveranstaltung fand am 18. August 2022 um 18 Uhr in der Bergischen VHS, Auer Schulstraße 20, statt. Gemeinsam mit Verwaltung, Politik und Bürger*innen wurde auf Grundlage der Ergebnisse der Befragungen darüber diskutiert, wie es weitergehen kann. 

Die Bezirksvertretung Elberfeld wird dann bei ihrer Entscheidung darüber, ob der Straßenabschnitt vor dem Laurentiusplatz dauerhaft zur Fußgängerzone - also autofrei - bleiben soll, die Ergebnisse aus der Bürgerbeteiligung berücksichtigen. Die Entscheidung wurde Ende August 2022 gefällt. 

Die Ergebnisse der Befragungen sind unten unter "Dokumente zum nachlesen" abgelegt.

Die Fußgängerzone bleibt autofrei

Am 24. August 2022 hat die BV Elberfeld entschieden, dass der Abschnitt vor dem Laurentiusplatz dauerhaft autofrei bleiben soll. Die Bezirksvertretung Elberfeld hat außerdem entschieden, dass bei der nächsten Sitzung im Oktober 2022 thematisiert werden soll, wie die Fußgängerzone weiterentwickelt werden kann. Bis dahin sollen die Fraktionen Vorschläge machen, wie man mit dem Projekt weiter umgehen kann.