Für die Errichtung, Änderung sowie Nutzungsänderung von (baulichen) Anlagen benötigen Sie in der Regel eine Baugenehmigung.

Für einen großen Sonderbau (z.B. Hochhäuser oder Einkaufszentren) wird die Baugenehmigung im „normalen“ Baugenehmigungsverfahren erteilt.

Für kleine Sonderbauten und sonstige genehmigungspflichtige Bauvorhaben wird die Baugenehmigung im vereinfachten Baugenehmigungsverfahrens erteilt.

Im vereinfachten Genehmigungsverfahren beschränkt sich die Prüfung auf einen Teil der baurechtlichen Vorschriften. Sie als Bauherr müssen aber stets alle öffentlich-rechtlichen Vorschriften, die vorgeben wie, wo und was man bauen darf, einhalten.

Beantragen können Sie die Baugenehmigung, indem Sie einen Bauantrag zusammen mit den dazugehörigen erforderlichen Unterlagen einreichen.

Zuständig für die Entscheidung über die Erteilung der Baugenehmigung ist die untere Bauaufsichtsbehörde.

Die Entscheidung ist gebührenpflichtig.

Sie dürfen erst mit dem Bau beginnen, wenn Sie die Baugenehmigung erhalten haben.

Eine Kopie, ggf. auch in elektronischer Form, der Baugenehmigung und der Bauvorlagen müssen Sie an der Baustelle ab Baubeginn vorhalten.

Das Baustellenschild mit dem roten Punkt muss an einem von außerhalb der Baustelle gut sichtbaren Ort angebracht werden.

Sie reichen alle erforderlichen Unterlagen und Formulare vollständig ein.

Ihrem Vorhaben stehen die nach § 64 BauO NRW 2018 zu prüfenden öffentlich-rechtlichen Vorschriften nicht entgegen.

Reichen Sie den Bauantrag mit den vollständigen Unterlagen bei der zuständigen unteren Bauaufsichtsbehörde ein.

Die Antragstellung erfolgt digital über das Bauportal NRW. (Öffnet in einem neuen Tab)

Die Bauaufsichtsbehörde prüft innerhalb von 10 Arbeitstagen, ob die Bauvorlagen vollständig sind.

Sind die Bauvorlagen unvollständig, teilt Ihnen die Bauaufsichtsbehörde mit, welche Ergänzungen erforderlich sind. Halten Sie die hierbei gesetzte Frist um die Unterlagen zu ergänzen nicht ein, so gilt der Antrag als zurückgenommen und es fallen Bearbeitungsgebühren an.

Sind die Bauvorlagen vollständig, prüft die Bauaufsichtsbehörde (unter Beteiligung der Gemeinde und von Fachdienststellen), ob dem Bauvorhaben die nach § 64 BauO NRW 2018 zu prüfenden öffentlich-rechtlichen Vorschriften entgegenstehen.

Wenn alle Stellungnahmen vorliegen und der Bauantrag geprüft wurde, teilt Ihnen die Bauaufsichtsbehörde die Entscheidung schriftlich mit:

• Die Baugenehmigung wird erteilt,
• nur mit bestimmten Auflagen und Bedingungen erteilt oder
• der Bauantrag wird abgelehnt.

Mit der Ausführung des Vorhabens dürfen Sie erst beginnen, wenn Ihnen die Baugenehmigung vorliegt.

Die Bauaufsichtsbehörde kann die Einhaltung der öffentlich-rechtlichen Vorschriften und Anforderungen überprüfen. Die Bauüberwachung kann stichprobenartig durchgeführt werden.

Vor Baubeginn müssen Sie die Grundrissfläche und die Höhenlage der genehmigten baulichen Anlage abstecken lassen. Den Baubeginn müssen Sie der Bauaufsichtsbehörde schriftlich mitteilen.

Die Fertigstellung des Rohbaus und die abschließende Fertigstellung genehmigter Anlagen müssen Sie der Bauaufsichtsbehörde jeweils eine Woche vorher anzeigen.

Feuerungsanlagen dürfen Sie erst nach Bescheinigung der Brandsicherheit und der sicheren Abführung der Verbrennungsgase durch den Bezirksschornsteinfegermeister in Betrieb nehmen.

Die Baugenehmigung erlischt, wenn Sie nicht 3 Jahre nach Ausstellung mit dem Bau begonnen oder die Bauarbeiten für mehr als 1 Jahr ausgesetzt haben. Entspricht die erteilte Baugenehmigung auch weiterhin der geltenden Rechtslage kann die Geltungsdauer der Baugenehmigung bei entsprechender und rechtzeitiger Antragstellung verlängert werden.

Information zur Genehmigungsfiktion ab 01.09.2026

Mit der Änderung der Landesbauordnung Nordrhein-Westfalen wurde zum 1. September 2026 im vereinfachten Baugenehmigungsverfahren (§ 64 BauO NRW 2018) die sogenannte Genehmigungsfiktion eingeführt.

Danach gilt eine beantragte Baugenehmigung unter den gesetzlichen Voraussetzungen als erteilt, wenn die Bauaufsichtsbehörde nicht innerhalb der maßgeblichen Frist von drei Monaten über den Bauantrag entschieden hat. Die Frist beginnt erst, wenn die Bauvorlagen vollständig vorliegen und die für die Entscheidung notwendigen Stellungnahmen und Mitwirkungen eingegangen oder die hierfür vorgesehenen Fristen abgelaufen sind.

Über den Eintritt der Genehmigungsfiktion stellt die Bauaufsichtsbehörde eine entsprechende Bescheinigung aus.

Wahlmöglichkeit der Bauherrschaft

Die Entscheidung über einen Verzicht auf die Genehmigungsfiktion liegt ausschließlich bei der Bauherrschaft.

Gemäß § 74 Abs. 3 Satz 3 BauO NRW 2018 kann die Bauherrschaft vor Ablauf der maßgeblichen Frist gegenüber der Bauaufsichtsbehörde in Textform auf den Eintritt der Genehmigungsfiktion verzichten. In diesem Fall bleibt es bei der ausdrücklichen behördlichen Entscheidung über den Bauantrag.

Bei einer Baufinanzierung kann es sinnvoll sein, vorab mit dem finanzierenden Kreditinstitut zu klären, ob dieses eine ausdrücklich erteilte Baugenehmigung benötigt oder ob eine Bescheinigung über den Eintritt der Genehmigungsfiktion als Nachweis ausreicht.

Die Genehmigungsfiktion gilt ausschließlich für Bauanträge, die ab dem 1. September 2026 im vereinfachten Baugenehmigungsverfahren eingereicht wurden.

Die Bauaufsichtsbehörde hat über den Bauantrag im vereinfachten Baugenehmigungsverfahren innerhalb von sechs Wochen zu entscheiden. Die Frist beginnt allerdings erst sobald die Bauvorlagen vollständig sind und alle für die Entscheidung notwendigen Stellungnahmen und Mitwirkungen durch Fachbehörden vorliegen, regelmäßig also spätestens einen Monat nach der Vollständigkeit der Bauvorlagen.

Sofern durch die Antragstellung nicht schriftlich auf die Genehmigungsfiktion verzichtet wurde, gilt der Bauantrag 3 Monate nach Eingang der Stellungnahmen der Fachbehörden als genehmigt.

Sofern Sie Ihren Bauantrag als Bauherr*in nicht selbst über das Bauportal NRW einreichen ist es notwendig den / die Entwurfsverfassenden oder eine dritte Person mit einer Vollmacht (Öffnet in einem neuen Tab) dafür zu bevollmächtigen.

Alle für das vereinfachte Baugenehmigungsverfahren erforderlichen Unterlagen – Bauvorlagen genannt – finden Sie in der Verordnung über bautechnische Prüfungen (BauPrüfVO) aufgeführt, hier unter § 10.

Für die Einreichung im Bauportal.NRW werden die benötigten Unterlagen in der Antragsstrecke abgefragt. Als formale Voraussetzungen gelten:

• Ausschließlich PDF-Format.
• Höchstens 30 MB je Datei und 250 MB je Antrag.
• Pro Bauvorlage eine eigene Datei; mehrseitige gescannte Dokumente als eine Datei, nicht seitenweise.
• Dateibenennung: Erstellungsdatum im Format JJJJ-MM-TT gefolgt vom Dateinamen, ohne Sonderzeichen wie Punkt, Doppelpunkt, Semikolon oder Schrägstrich – z. B. „2026-09-08 Grundriss EG“.
• Im oberen Bereich aller Bauvorlagen ist ein Rand von ca. 2 cm für Vermerke der Bauaufsicht freizuhalten.
• Zeichnerische Bauvorlagen benötigen eine Maßstabsleiste an fester Stelle im Schriftfeld.
• Unterschriften sind nicht erforderlich; Entwurfsverfassende und ggf. Fachplanende sind mit Name, Büro und Anschrift zu benennen.

Die Grundlage für die Genehmigungsgebühr bildet die Allgemeine Verwaltungsgebührenordnung (AVwGebO NRW). Diese unterscheidet den Gebührenansatz nach Errichtung, Änderung oder Nutzungsänderung, je nach Vorhaben können mehrere Ansätze addiert werden.

Beispiel:

1. Die Errichtung eines Einfamilienhauses mit einem Rauminhalt von 700m³ ergibt folgende Gebührenberechnung:
[Rohbauwert je m³ umbauten Raums] x [umbauter Raum des Vorhabens] x [6 Promille] = [Genehmigungsgebühr]

186€ x 700 x 0,006 = 781,20€

2. Die Änderung einer Gewerbehalle mit Kosten von 40.000€ ergibt folgende Gebührenberechnung:
[Herstellungskosten] x [10 Promille] = [Genehmigungsgebühr]

40.000€ x 0,01 = 400,00€

3. Die Nutzungsänderung eines Ladenlokals zu Wohnen mit einer Fläche von 75m² ergibt folgende Gebührenberechnung:
[Bruttogrundfläche] x [2€] = [Genehmigungsgebühr]

75 x 2€ = 150,00€

Bei weiteren Fragen zur Gebührenberechnung hilft die Bürgerberatung der Bauaufsicht Wuppertal gerne weiter.

• Vereinfachtes Baugenehmigungsverfahren: §§ 64 Bauordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (Landesbauordnung 2018 – BauO NRW 2018
• § 74 Bauordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (Landesbauordnung 2018 – BauO NRW 2018)
• Allgemeine Verwaltungsgebührenordnung (AVerwGebO NRW)
• Verordnung über bautechnische Prüfungen (BauPrüfVO)

Gegen die Entscheidung der Bauaufsicht kann Klage beim Verwaltungsgericht erhoben werden. Frist und zuständiges Gericht ergeben sich aus der Rechtsbehelfsbelehrung des jeweiligen Bescheids.